解讀：央國企干部管理的“變”與“不變”

在企業(yè)經(jīng)營管理的角度，有一個極強的邏輯一直被企業(yè)家們所認(rèn)可——戰(zhàn)略確定之后，組織就是決定因素；組織確定之后，干部就是決定因素。優(yōu)秀的干部人才，決定著整個企業(yè)的興衰存亡。在某些企業(yè)，干部管理甚至被認(rèn)為是企業(yè)人力資源管理的第一要務(wù)。可以說，干部管理既是一個歷史性課題，又是一個不斷創(chuàng)新實踐的時代課題。

新時代背景下，央國企干部管理，有哪些歷史攻堅難題？又有哪些新的時代課題？

隨著國企改革的縱深推進(jìn)，我們來看看有哪些“變”與“不變”。

1、黨管干部作為中國干部管理體制的核心原則不變，黨管干部是百年大黨干部選任制度建設(shè)的歷史經(jīng)驗，中國共產(chǎn)黨在干部隊伍建設(shè)和管理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、分級分類管理的制度框架沒有根本改變，分級分類管理是中國干部管理體制中的一項重要制度安排，其核心在于根據(jù)不同層級和不同類別的干部特點，實施有針對性的管理和使用策略。

3、德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)不變，體現(xiàn)了對干部素質(zhì)全面性的要求，確保干部既具備良好的道德品質(zhì)（包括政治品德、職業(yè)道德和社會公德），又擁有勝任工作所需的才能和專業(yè)技能。

新時代背景下，政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面發(fā)生了重大變化，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，應(yīng)對這些變化，國家 在頂層設(shè)計呈現(xiàn)了不同導(dǎo)向和要求：

1、鮮明提出新時代黨的組織路線，以及組織路線下對應(yīng)的干部管理要求，并推出一系列制度文件，進(jìn)一步推進(jìn)干部管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。比如，2021年5月，國家印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，這是我黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)。

2、應(yīng)對新形勢，更加明確提出了新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，2013年全國組織工作會議明確提出新時代好干部20字標(biāo)準(zhǔn)：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

3、強調(diào)著力點，明確提出貫徹新時代黨的組織路線“關(guān)鍵”，是要建立五個體系建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。這5個體系分別是：素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系和正向激勵體系。

不論從頂層政策文件，還是新時代央國企高質(zhì)量發(fā)展需要，可以說，央國企干部管理重點已經(jīng)清晰可見，其核心是通過5個體系建設(shè)，有效打通“育-選-管-用”全鏈路閉環(huán)，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。

五個體系”和“育-選-管-用”四大環(huán)節(jié)是什么關(guān)系？背后存在什么樣的邏輯內(nèi)涵？

首先，“五個體系”和“育-選-管-用”四大環(huán)節(jié)緊密銜接，相互呼應(yīng)。

育：對應(yīng)的是素質(zhì)培養(yǎng)體系，解答干部隊伍規(guī)劃和培養(yǎng)問題，即解決組織用人需求的問題，針對不同層次的干部隊伍，建立層層后備的人才隊伍體系。通過分層分類的干部隊伍規(guī)劃和培養(yǎng)，打造企業(yè)內(nèi)部干部發(fā)展鏈和干部成長鏈。

選：對應(yīng)的是知事識人、選拔任用兩大體系，解決的是精準(zhǔn)識別干部、選準(zhǔn)用對干部的問題。知事識人要求把“研究人”與“研究事”緊密結(jié)合，從“由人到事”到“按事索人”，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部選出來、使用好。選拔任用是充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格落實干部選拔任用的原則、條件、程序，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，切實把黨和人民需要的好干部選出來用起來。

管：對應(yīng)的是從嚴(yán)管理體系，解決的是如何打造一支清正廉潔、思想過硬、作風(fēng)過硬、紀(jì)律過硬的隊伍。要把干部隊伍的思想作風(fēng)與自己的思想和行為管理起來，把自己的工作與個人生活管理起來，把業(yè)務(wù)能力和工作職責(zé)管理起來，對干部進(jìn)行全方位監(jiān)督管理。

用：對應(yīng)的是正向激勵體系，解決的是用活干部的問題。一方面堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。另一方面，也是深入推進(jìn)干部“能上能下”的重要體現(xiàn)，真正激活干部隊伍。

其次，“五個體系”和“育-選-管-用”目標(biāo)和內(nèi)涵有所區(qū)別：

“五個體系”的目標(biāo)是構(gòu)建一個科學(xué)、系統(tǒng)、有效的干部管理體系，提高干部管理的整體水平，強調(diào)從宏觀層面對干部管理進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計。

“育-選-管-用”則更多地強調(diào)在干部管理過程中的連續(xù)性和系統(tǒng)性，即如何將培養(yǎng)、選拔、管理和使用各個環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，形成一個完整的管理流程閉環(huán)。強調(diào)側(cè)重于實際操作和在具體工作中的體現(xiàn)和應(yīng)用。

最后，“五個體系”指導(dǎo)"育-選-管-用"，凸顯干部管理的體系性和全局性，直觀清晰呈現(xiàn)“育-選-管-用”順序和流程的嚴(yán)謹(jǐn)性。“育”作為干部管理的源頭，凸顯了在高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)是一個長期過程，不是朝夕之功；同時強化新時代背景下更加注重鍛造后備干部成長鏈的重要性和緊迫性。

基于上述洞察與思考，金蝶提出央國企干部管理整體解決方案，通過“1目標(biāo)+4場景+1平臺”，即1個一體化數(shù)據(jù)底座平臺、圍繞育選管用4大場景，緊扣1個目標(biāo)——即構(gòu)建高適配、體系化、強賦能的數(shù)智干部管理平臺，助力央國企打造新時代高素質(zhì)干部隊伍。

過去數(shù)年間，星瀚人力云成為諸多央國企和各行業(yè)大型民企的選擇，而金蝶的央國企干部管理解決方案，也已經(jīng)在多家央國企客戶驗證并獲得認(rèn)可。

以某國有大型商業(yè)銀行為例：其現(xiàn)狀是干部選拔、監(jiān)督考核等一系列規(guī)章制度，已在機制層面形成了統(tǒng)一規(guī)范，但現(xiàn)有平臺難以支撐新機制的落地。為此，金蝶在建設(shè)過程中，幫助其落地了新機制，還進(jìn)一步通過強大、敏捷的平臺能力，大大提升組織人事、干部任免監(jiān)督等工作的自動化水平，實現(xiàn)了制度流程化、監(jiān)測智能化、機控自動化的預(yù)期目標(biāo)。

典型案例二：某國有大型通信集團(tuán)攜手金蝶，圍繞集團(tuán)管控要求，著力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也就是選+管兩大環(huán)節(jié)，包括干部任免、外事管理和干部信息等重點內(nèi)容，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，打造嚴(yán)管干部管理體系。

典型案例三：某全牌照金融控股公司攜手金蝶，以干部信息為基礎(chǔ)，以干部管理三大體系（知事識人體系、選拔任用體系、干部監(jiān)督體系）為鏈條，改變過去點狀式的管理，健全干部管理體系，最終實現(xiàn)隊伍看板、隊伍畫像等高價值數(shù)據(jù)賦能管理場景應(yīng)用，為打造人才輩出的干部隊伍奠定了重要基礎(chǔ)。

通過大量的實踐，不難發(fā)現(xiàn)央國企干部管理既有共通性也存在差異性。而金蝶正是基于過往的豐富實踐，從而提煉出當(dāng)下央國企干部管理所面臨的挑戰(zhàn)和難點，從而打造出星瀚人力云的“央國企干部管理解決方案”。金蝶期待基于這一款高適配、體系化、強賦能的干部管理創(chuàng)新平臺，攜手更多的央國企，共同推進(jìn)中國企業(yè)的人力資源轉(zhuǎn)型與管理變革。