解讀：央國企干部管理的“變”與“不變”

在企業經營管理的角度，有一個極強的邏輯一直被企業家們所認可——戰略確定之后，組織就是決定因素；組織確定之后，干部就是決定因素。優秀的干部人才，決定著整個企業的興衰存亡。在某些企業，干部管理甚至被認為是企業人力資源管理的第一要務?？梢哉f，干部管理既是一個歷史性課題，又是一個不斷創新實踐的時代課題。

新時代背景下，央國企干部管理，有哪些歷史攻堅難題？又有哪些新的時代課題？

隨著國企改革的縱深推進，我們來看看有哪些“變”與“不變”。

1、黨管干部作為中國干部管理體制的核心原則不變，黨管干部是百年大黨干部選任制度建設的歷史經驗，中國共產黨在干部隊伍建設和管理中發揮領導核心作用。

2、分級分類管理的制度框架沒有根本改變，分級分類管理是中國干部管理體制中的一項重要制度安排，其核心在于根據不同層級和不同類別的干部特點，實施有針對性的管理和使用策略。

3、德才兼備標準不變，體現了對干部素質全面性的要求，確保干部既具備良好的道德品質（包括政治品德、職業道德和社會公德），又擁有勝任工作所需的才能和專業技能。

新時代背景下，政治、經濟、文化、科技等方面發生了重大變化，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，應對這些變化，國家 在頂層設計呈現了不同導向和要求：

1、鮮明提出新時代黨的組織路線，以及組織路線下對應的干部管理要求，并推出一系列制度文件，進一步推進干部管理工作制度化、規范化、科學化。比如，2021年5月，國家印發了《中國共產黨組織工作條例》，這是我黨歷史上第一部關于組織工作的統領性、綜合性基礎主干法規。

2、應對新形勢，更加明確提出了新時代好干部標準，2013年全國組織工作會議明確提出新時代好干部20字標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

3、強調著力點，明確提出貫徹新時代黨的組織路線“關鍵”，是要建立五個體系建設高素質干部隊伍。這5個體系分別是：素質培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系和正向激勵體系。

不論從頂層政策文件，還是新時代央國企高質量發展需要，可以說，央國企干部管理重點已經清晰可見，其核心是通過5個體系建設，有效打通“育-選-管-用”全鏈路閉環，以隊伍高素質保證發展高質量。

五個體系”和“育-選-管-用”四大環節是什么關系？背后存在什么樣的邏輯內涵？

首先，“五個體系”和“育-選-管-用”四大環節緊密銜接，相互呼應。

育：對應的是素質培養體系，解答干部隊伍規劃和培養問題，即解決組織用人需求的問題，針對不同層次的干部隊伍，建立層層后備的人才隊伍體系。通過分層分類的干部隊伍規劃和培養，打造企業內部干部發展鏈和干部成長鏈。

選：對應的是知事識人、選拔任用兩大體系，解決的是精準識別干部、選準用對干部的問題。知事識人要求把“研究人”與“研究事”緊密結合，從“由人到事”到“按事索人”，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部選出來、使用好。選拔任用是充分發揮黨組織領導和把關作用，嚴格落實干部選拔任用的原則、條件、程序，精準科學選人用人，切實把黨和人民需要的好干部選出來用起來。

管：對應的是從嚴管理體系，解決的是如何打造一支清正廉潔、思想過硬、作風過硬、紀律過硬的隊伍。要把干部隊伍的思想作風與自己的思想和行為管理起來，把自己的工作與個人生活管理起來，把業務能力和工作職責管理起來，對干部進行全方位監督管理。

用：對應的是正向激勵體系，解決的是用活干部的問題。一方面堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，加強對敢擔當善作為干部的激勵保護，以正確用人導向引領干事創業導向。另一方面，也是深入推進干部“能上能下”的重要體現，真正激活干部隊伍。

其次，“五個體系”和“育-選-管-用”目標和內涵有所區別：

“五個體系”的目標是構建一個科學、系統、有效的干部管理體系，提高干部管理的整體水平，強調從宏觀層面對干部管理進行規劃和設計。

“育-選-管-用”則更多地強調在干部管理過程中的連續性和系統性，即如何將培養、選拔、管理和使用各個環節有機地結合起來，形成一個完整的管理流程閉環。強調側重于實際操作和在具體工作中的體現和應用。

最后，“五個體系”指導"育-選-管-用"，凸顯干部管理的體系性和全局性，直觀清晰呈現“育-選-管-用”順序和流程的嚴謹性。“育”作為干部管理的源頭，凸顯了在高素質干部隊伍建設是一個長期過程，不是朝夕之功；同時強化新時代背景下更加注重鍛造后備干部成長鏈的重要性和緊迫性。

基于上述洞察與思考，金蝶提出央國企干部管理整體解決方案，通過“1目標+4場景+1平臺”，即1個一體化數據底座平臺、圍繞育選管用4大場景，緊扣1個目標——即構建高適配、體系化、強賦能的數智干部管理平臺，助力央國企打造新時代高素質干部隊伍。

過去數年間，星瀚人力云成為諸多央國企和各行業大型民企的選擇，而金蝶的央國企干部管理解決方案，也已經在多家央國企客戶驗證并獲得認可。

以某國有大型商業銀行為例：其現狀是干部選拔、監督考核等一系列規章制度，已在機制層面形成了統一規范，但現有平臺難以支撐新機制的落地。為此，金蝶在建設過程中，幫助其落地了新機制，還進一步通過強大、敏捷的平臺能力，大大提升組織人事、干部任免監督等工作的自動化水平，實現了制度流程化、監測智能化、機控自動化的預期目標。

典型案例二：某國有大型通信集團攜手金蝶，圍繞集團管控要求，著力關鍵環節，也就是選+管兩大環節，包括干部任免、外事管理和干部信息等重點內容，強化關鍵環節管控，打造嚴管干部管理體系。

典型案例三：某全牌照金融控股公司攜手金蝶，以干部信息為基礎，以干部管理三大體系（知事識人體系、選拔任用體系、干部監督體系）為鏈條，改變過去點狀式的管理，健全干部管理體系，最終實現隊伍看板、隊伍畫像等高價值數據賦能管理場景應用，為打造人才輩出的干部隊伍奠定了重要基礎。

通過大量的實踐，不難發現央國企干部管理既有共通性也存在差異性。而金蝶正是基于過往的豐富實踐，從而提煉出當下央國企干部管理所面臨的挑戰和難點，從而打造出星瀚人力云的“央國企干部管理解決方案”。金蝶期待基于這一款高適配、體系化、強賦能的干部管理創新平臺，攜手更多的央國企，共同推進中國企業的人力資源轉型與管理變革。