資陽發(fā)展集團：激活數(shù)字引擎，加速打造“雁陣格局”

國有企業(yè)是經(jīng)濟社會運行的“穩(wěn)定器”“壓艙石”，在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。作為市屬國企的“排頭兵”，資陽發(fā)展投資集團有限公司（以下簡稱“資陽發(fā)展集團”）在新一輪國企改革中大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)，在數(shù)智引擎助推下加速形成“頭雁領(lǐng)飛、群雁競飛”的新格局。資陽發(fā)展集團正以數(shù)字化管理的探索實踐，打造新時代國企高質(zhì)量發(fā)展的標桿。

資陽發(fā)展集團成立于2017年，下轄港投、高投、水投、農(nóng)發(fā)、城建等6大國企產(chǎn)業(yè)集團，包括140多家法人主體公司，負責對其他產(chǎn)業(yè)集團進行管理指導，強化資本招商，做強產(chǎn)業(yè)投資，是資陽市唯一一家川企百強企業(yè)。隨著國資國企改革向縱深推進，資陽發(fā)展集團急需抓住國家、省級戰(zhàn)略交匯疊加的優(yōu)勢，2024年資陽創(chuàng)新構(gòu)建以資陽發(fā)展集團、產(chǎn)業(yè)就投資集團為龍頭的“2+N"雁陣發(fā)展格局，創(chuàng)新建立現(xiàn)代化母子公司管理體制，推動形成市屬國企協(xié)調(diào)統(tǒng)一的市場化融資、投資、運營體系和風險防控機制。

從改革政策要求來看，資陽發(fā)展集團首先面臨就是定位的變化。集團需要脫離部分實體的組織，精準定位為“國有資本運營集團”，去平臺化、實體化的組織職能如何重組與分工，是集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革中的一大難點。同時，為響應(yīng)國資委監(jiān)管層面的要求，集團需要完成與國資監(jiān)管平臺的對接，打通市屬國企體系，做到全面采集數(shù)據(jù)，智能監(jiān)控相關(guān)指標，實現(xiàn)從上到下的全面合規(guī)管控，以及數(shù)據(jù)反饋后的分析與監(jiān)督。

而從集團管控層面來看，資陽發(fā)展集團需要統(tǒng)籌資源要素，完善集團化管控的治理結(jié)構(gòu)，加強資本管理及運營能力，以資本運作為驅(qū)動來推動資陽產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展。這就要求從財務(wù)管理、資金管理的層面，夯實集團管控的數(shù)據(jù)與信息基礎(chǔ)。當視角落到下屬產(chǎn)業(yè)板塊，多元化板塊的業(yè)財深度融合也是一大痛點。如何在財務(wù)管理、資金管理等集團管控體系的規(guī)范框架下，進行業(yè)務(wù)經(jīng)營管理體系的梳理和業(yè)財融合的閉環(huán)建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營的質(zhì)效雙提升，是集團數(shù)字化建設(shè)要解決的關(guān)鍵問題之一。

也就是說，在滿足國資委的合規(guī)監(jiān)管要求的同時，資陽發(fā)展集團要進一步強化統(tǒng)一核算、統(tǒng)一費控、統(tǒng)一財報、統(tǒng)籌資金與融資資源的集團管控能力和資本運營能力，發(fā)揮資陽市資本運營引擎的作用，加速成長為國內(nèi)一流投資類國有資本運營公司。聚焦新時代下的新使命新挑戰(zhàn)，資陽發(fā)展集團攜手金蝶推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，取得了一系列突出成果。

基于資陽市委的雁陣格局改革政策，資陽發(fā)展集團與下屬集團進行了組織架構(gòu)的重組，將發(fā)展集團的實體產(chǎn)業(yè)下移。同時，資陽發(fā)展集團明確了自身的資本運作和財務(wù)管控定位，構(gòu)建戰(zhàn)略、財務(wù)、資金、融資、合規(guī)五大中心，確定了優(yōu)先進行整體集團管控框架體系建設(shè)的思路。根據(jù)清晰的頂層設(shè)計，資陽發(fā)展集團基于金蝶云·蒼穹打造了統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準的數(shù)字化平臺，以此為基礎(chǔ)整合財務(wù)云、資金云等相關(guān)功能，融合沉淀財務(wù)數(shù)據(jù)，并陸續(xù)完成國有資產(chǎn)管理報表、管理財務(wù)報表分析的建設(shè)，逐步構(gòu)建起了資陽發(fā)展集團的數(shù)字決策能力。

此前，資陽發(fā)展集團及其他市屬國資企業(yè)分別獨立在各自的數(shù)據(jù)中心進行財務(wù)核算及報表的管理，不僅工作量繁雜，也不利于雁陣改革后的整體規(guī)劃與管控。在數(shù)字化平臺的助力下，資陽發(fā)展集團完成了六大國資企業(yè)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心整合，以資陽發(fā)展集團的視角統(tǒng)一核算標準，實現(xiàn)了從零散的數(shù)據(jù)中心到統(tǒng)一的規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變。目前，集團核算與合并報表工作效率大幅提高，財務(wù)數(shù)據(jù)可用性增強，報表出具效率更提升超過50%。

隨著數(shù)字化平臺的深入應(yīng)用，報銷及費用控制的難題也得到了解決。過去集團采用手工臺賬的傳統(tǒng)報銷形式，涉及大量跨部門的協(xié)同費用報賬困難，主要依賴員工在線下進行費用的分配與支付。這就導致流程繁瑣、報銷周期較長，同時費用控制也缺乏有效的工具支撐?；诮鸬麛?shù)字化平臺，資陽發(fā)展集團成功實現(xiàn)報銷流程的升級，滿足多公司分攤費用等場景需求，能夠基于一張報銷單形成兩個主體的報銷憑證，快速解決報銷難題。此外，集團還強化了費用標準的相關(guān)控制，助力整體管控能力的提升。

圍繞國資委對于資金監(jiān)管的要求，資陽發(fā)展集團通過資金系統(tǒng)的建設(shè)實現(xiàn)對資金的集中管理，構(gòu)建集團統(tǒng)一資金池的管理體系，解決資金零散的問題。管理人員能通過數(shù)字化系統(tǒng)快速掌握資金余額，為資本運營管理提供可靠的數(shù)據(jù)參考。國資監(jiān)管平臺與集團的財務(wù)和資金系統(tǒng)均基于金蝶云·蒼穹建設(shè)，監(jiān)管體系中的“取數(shù)”和“用數(shù)”過程更加高效便捷。資陽發(fā)展集團可以在系統(tǒng)中快速獲取國資委下發(fā)的數(shù)據(jù)收集包，分發(fā)到各下屬集團公司，也可以在財務(wù)管理平臺上快速完成合規(guī)數(shù)據(jù)體系的取數(shù)與提交上報。在數(shù)據(jù)的合規(guī)上報效率大幅提升的同時，也更高質(zhì)量地滿足了國資委監(jiān)管的要求。

項目建設(shè)過程中，金蝶云·蒼穹不僅系統(tǒng)性能穩(wěn)定可靠，滿足信創(chuàng)適配需求，更擁有智能便捷的功能體驗，能夠靈活支撐管理場景，基于其強大的開放性快速整合數(shù)字化管理的相關(guān)系統(tǒng)，因此成為資陽發(fā)展集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型的統(tǒng)一平臺底座，為集團重構(gòu)數(shù)字化能力提供堅實支撐。

資陽發(fā)展集團財務(wù)總監(jiān)李逢建表示，這次合作不止是一次性的項目建設(shè)，更是一項長期的、系統(tǒng)性的變革：“我們更像是選擇了一個能持續(xù)運行的平臺：好比我們?nèi)ベI車，車本身的舒適性功能固然重要，但我們更關(guān)注車的安全以及三大件的平臺，畢竟這些底層的核心能力決定了我們使用這個平臺的年限夠不夠長，使用的場景夠不夠豐富。”他認為，數(shù)字化平臺除了支持“城市鋪裝道路”的財務(wù)核算，在更高難度“越野路段”的財務(wù)共享等領(lǐng)域同樣可以發(fā)揮作用，這也是雙方下一步合作的重要方向。

目前，資陽發(fā)展集團已通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)實現(xiàn)管理質(zhì)量多方面的顯著提升。通過數(shù)據(jù)的標準化、流程的規(guī)范化建設(shè)，讓重組后的集團核算管理有序且高效，做到“管而不死、放而有序”；針對全集團的資金進行集中管理，讓資金看得清、管得住、流得動；針對全集團的費用控制進行管理工具支撐，降低財務(wù)運營成本。未來，資陽發(fā)展集團將繼續(xù)加強數(shù)字化能力的建設(shè)，激活數(shù)字發(fā)展新動能，為城市跨越發(fā)展貢獻更大的力量。