德泰控股：打造國企數字化轉型標桿

大連德泰控股有限公司（以下簡稱“德泰控股”） 是東北地區(qū)城投行業(yè)的領軍企業(yè)，也正在應對業(yè)務規(guī)模迅速擴張和行業(yè)轉型所帶來的挑戰(zhàn)。以數字化轉型為軸，德泰控股開啟一系列變革，成功實現(xiàn)近5年營收年均20%以上增長，被譽為大連“國企改革和創(chuàng)新發(fā)展的標桿”。

德泰控股是經大連市人民政府批準設立的國有資產授權經營機構，自2004年成立以來，已發(fā)展成為資產規(guī)模超400億元的大型國有企業(yè)，擁有全資、控股及參股企業(yè)200余家，綜合發(fā)展水平在遼寧省乃至東北地區(qū)的城投行業(yè)中位列第一。德泰控股現(xiàn)已形成數字經濟、金融投資、能源環(huán)保、城市服務、建設開發(fā)類、農貿物流六大板塊，業(yè)務涵蓋水氣暖電、金融投資、工程建設、房地產開發(fā)、園區(qū)開發(fā)、新型基建等二十多個領域。

作為發(fā)展速度最快的地方城投企業(yè)，德泰控股在幾年時間內，合并范圍由65家增至126家。規(guī)模和業(yè)務的驟增，為德泰控股帶來了集團運行成本上升、人員布局失衡、風險管控難度加大等實際痛點難點。德泰控股調研發(fā)現(xiàn)，大規(guī)模合并后，集團總部及各子公司的財務人員往往忙于日常核算工作，無法全身心投入高附加值勞動，難以充分發(fā)揮人才對企業(yè)戰(zhàn)略的支持作用；與前端緊密相關的業(yè)務流程和業(yè)務系統(tǒng)未對接，集團無法集中控制關鍵業(yè)務流程，這就難以消除大量并購帶來的管理風險。同時，集團下屬不同公司的財務管理各自為政，基礎事務處理的標準不統(tǒng)一，財務報表數據口徑也不一致，管理難度大。

2022年3月，國務院國資委發(fā)布了《關于中央企業(yè)加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》，提出央國企“需要建設和完善集團信息化和財務共享系統(tǒng)，建立財務事項核決權限體系，挖掘管理潛力，規(guī)范制度監(jiān)督，規(guī)避經營風險，提高員工素質，優(yōu)化資源配置。”

發(fā)展邁向新階段，在內部動力和國家要求下，德泰控股迫切需要建立完整的集團會計核算體系、資金管理體系、預算管理體系，發(fā)起一場數字化變革，推動集團管理更趨高效、更加統(tǒng)一和規(guī)范化。

基于此，德泰控股決定推行“改革破局”年度行動，以財務共享建設為核心，聚焦預算管理、資金管理和共享管理三大關鍵領域，涵蓋數據、技術、流程、組織四要素的系統(tǒng)性解決方案，支撐德泰控股業(yè)務創(chuàng)新轉型，為德泰控股的持續(xù)成長提供數字“活水”，擁抱數字化未來。

此次“改革破局”行動，德泰控股出臺了《財務管控改革總體方案》，確定以信息化建設為基礎，以財務共享建設為抓手，進行財務管理數智化管控升級。圍繞“提升管理效率，規(guī)避內控風險，優(yōu)化人員戰(zhàn)略布局，規(guī)范財務流程”的戰(zhàn)略目標，德泰控股制定了強化集團管控、降低運營風險、促進降本增效、驅動財務轉型等四個方面的具體舉措，攜手金蝶建成了全集團層面的財務數據共享中心。

在財務共享中心的支持下，德泰控股實現(xiàn)了全面共享、智能共享、精益共享的期盼，釋放財務價值，為支撐和促進集團可持續(xù)健康發(fā)展注入源源不斷的內生動力。在金蝶協(xié)助下，德泰控股的審批、歸檔、單據格式等各項流程完成標準化，結合財務共享中心擁有的快速復制能力，大幅提升了員工的工作效率。

在預算管理方面，過去德泰控股全面預算完全以線下方式進行管理，有一套全面預算模板套表，但整體不夠體系化，表間的數據聯(lián)動不夠緊密，集團有執(zhí)行控制的想法，但無法付諸行動，財務人員只能以季度為單位進行預算執(zhí)行分析。而在財務共享中心上線后，德泰控股通過優(yōu)化預算模板體系，建立了四大系統(tǒng)模型，實現(xiàn)了數據的自動化聯(lián)系，減少了重復填報，降低了錯誤率。系統(tǒng)內設計的40余張報表，120余家所屬公司的全面預算報表由線下遷移至線上，建立了兩種分析模式，大大提高了數據統(tǒng)計效率。

資金管理方面，德泰控股利用金蝶云·星瀚實現(xiàn)了對下屬公司閑置資金的及時歸集和統(tǒng)一理財，最大化了資金使用效率。通過資金往來單和工作流配置，簡化了內部融資業(yè)務流程，實現(xiàn)債務人內部審批——債權人內部審批——控股總部審批的一條線審批流程，快速完成內部拆借申請。目前，大額資金的歸集與劃撥均能在20分鐘內完成，充分保證了業(yè)務及時性。

財務人員一旦從繁瑣的日常核算工作中解放出來，便能將更多精力投入到高附加值的勞動中。這也是德泰矢志變革的一大目標——助推更多財務管理工作者逐步從企業(yè)的價值守護者轉型為價值創(chuàng)造者。據統(tǒng)計，2020年至今，德泰控股合并范圍由65家增至126家，財務人員卻沒有相應增加，真正實現(xiàn)了“加活不加人”。

德泰控股高管在采訪中表示，金蝶團隊通過財務共享服務中心項目的建設實施，有效應對了德泰控股在高速發(fā)展過程中面臨的成本增加、風險管控、人員擴張以及戰(zhàn)略支撐等問題，用高效、優(yōu)質、專業(yè)的服務理念為德泰控股財務信息化建設保駕護航，構建了德泰控股特色財務管理體系，提升財務價值創(chuàng)造能力。

財務管理智能化升級只是德泰控股轉型的其中一步，基于數字化平臺的打造，德泰控股實現(xiàn)了做強總部，重塑經營管理體系，全面激活體制機制。創(chuàng)新是德泰控股的內生基因，做強德泰唯創(chuàng)新至上，在轉型過程中，德泰控股還通過產業(yè)協(xié)同和市場化機制，為公司成功開辟了第二條增長曲線。

為順應數字化時代平臺共生發(fā)展趨勢，德泰控股將已有的復雜業(yè)態(tài)如科技金融、園區(qū)運營、能源環(huán)保等眾多產業(yè)門類，按照用戶生態(tài)、價值（貢獻）組合、產權治理結構、平臺生態(tài)層級進行跨業(yè)態(tài)組團，形成用戶需求牽引，效率價值優(yōu)先、產城協(xié)同聚焦、數字要素引領、激勵模式創(chuàng)新、績效導向考核、市場優(yōu)選競退的協(xié)同競合發(fā)展模式，由此形成了健康、良性、活力的產城跨業(yè)態(tài)組團協(xié)同成長模式，在深化國企改革“大考”中交出了高分答卷。

改革創(chuàng)新發(fā)展5年來，德泰控股不僅構建起一套具有特色的數智化財務管理體系，提升了財務價值創(chuàng)造能力，還完成了人員激活、組織重組、產城跨業(yè)態(tài)、組團協(xié)同成長，不斷增強內部發(fā)展韌性，轉型為一個多元化、市場化、現(xiàn)代化的國企，為國企改革和創(chuàng)新發(fā)展樹立了標桿。數字化轉型不會一蹴而就，展望未來，德泰控股還將繼續(xù)深化改革，把數字技術與財務管理深度融合，構建以協(xié)同式戰(zhàn)略財務、穿透式業(yè)務財務、標準化共享財務“三位一體”為支撐的一流綜合財務管理體系，為德泰控股建設世界一流企業(yè)的征程保駕護航。