德泰控股：打造國企數字化轉型標桿

大連德泰控股有限公司（以下簡稱“德泰控股”） 是東北地區城投行業的領軍企業，也正在應對業務規模迅速擴張和行業轉型所帶來的挑戰。以數字化轉型為軸，德泰控股開啟一系列變革，成功實現近5年營收年均20%以上增長，被譽為大連“國企改革和創新發展的標桿”。

德泰控股是經大連市人民政府批準設立的國有資產授權經營機構，自2004年成立以來，已發展成為資產規模超400億元的大型國有企業，擁有全資、控股及參股企業200余家，綜合發展水平在遼寧省乃至東北地區的城投行業中位列第一。德泰控股現已形成數字經濟、金融投資、能源環保、城市服務、建設開發類、農貿物流六大板塊，業務涵蓋水氣暖電、金融投資、工程建設、房地產開發、園區開發、新型基建等二十多個領域。

作為發展速度最快的地方城投企業，德泰控股在幾年時間內，合并范圍由65家增至126家。規模和業務的驟增，為德泰控股帶來了集團運行成本上升、人員布局失衡、風險管控難度加大等實際痛點難點。德泰控股調研發現，大規模合并后，集團總部及各子公司的財務人員往往忙于日常核算工作，無法全身心投入高附加值勞動，難以充分發揮人才對企業戰略的支持作用；與前端緊密相關的業務流程和業務系統未對接，集團無法集中控制關鍵業務流程，這就難以消除大量并購帶來的管理風險。同時，集團下屬不同公司的財務管理各自為政，基礎事務處理的標準不統一，財務報表數據口徑也不一致，管理難度大。

2022年3月，國務院國資委發布了《關于中央企業加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》，提出央國企“需要建設和完善集團信息化和財務共享系統，建立財務事項核決權限體系，挖掘管理潛力，規范制度監督，規避經營風險，提高員工素質，優化資源配置。”

發展邁向新階段，在內部動力和國家要求下，德泰控股迫切需要建立完整的集團會計核算體系、資金管理體系、預算管理體系，發起一場數字化變革，推動集團管理更趨高效、更加統一和規范化。

基于此，德泰控股決定推行“改革破局”年度行動，以財務共享建設為核心，聚焦預算管理、資金管理和共享管理三大關鍵領域，涵蓋數據、技術、流程、組織四要素的系統性解決方案，支撐德泰控股業務創新轉型，為德泰控股的持續成長提供數字“活水”，擁抱數字化未來。

此次“改革破局”行動，德泰控股出臺了《財務管控改革總體方案》，確定以信息化建設為基礎，以財務共享建設為抓手，進行財務管理數智化管控升級。圍繞“提升管理效率，規避內控風險，優化人員戰略布局，規范財務流程”的戰略目標，德泰控股制定了強化集團管控、降低運營風險、促進降本增效、驅動財務轉型等四個方面的具體舉措，攜手金蝶建成了全集團層面的財務數據共享中心。

在財務共享中心的支持下，德泰控股實現了全面共享、智能共享、精益共享的期盼，釋放財務價值，為支撐和促進集團可持續健康發展注入源源不斷的內生動力。在金蝶協助下，德泰控股的審批、歸檔、單據格式等各項流程完成標準化，結合財務共享中心擁有的快速復制能力，大幅提升了員工的工作效率。

在預算管理方面，過去德泰控股全面預算完全以線下方式進行管理，有一套全面預算模板套表，但整體不夠體系化，表間的數據聯動不夠緊密，集團有執行控制的想法，但無法付諸行動，財務人員只能以季度為單位進行預算執行分析。而在財務共享中心上線后，德泰控股通過優化預算模板體系，建立了四大系統模型，實現了數據的自動化聯系，減少了重復填報，降低了錯誤率。系統內設計的40余張報表，120余家所屬公司的全面預算報表由線下遷移至線上，建立了兩種分析模式，大大提高了數據統計效率。

資金管理方面，德泰控股利用金蝶云·星瀚實現了對下屬公司閑置資金的及時歸集和統一理財，最大化了資金使用效率。通過資金往來單和工作流配置，簡化了內部融資業務流程，實現債務人內部審批——債權人內部審批——控股總部審批的一條線審批流程，快速完成內部拆借申請。目前，大額資金的歸集與劃撥均能在20分鐘內完成，充分保證了業務及時性。

財務人員一旦從繁瑣的日常核算工作中解放出來，便能將更多精力投入到高附加值的勞動中。這也是德泰矢志變革的一大目標——助推更多財務管理工作者逐步從企業的價值守護者轉型為價值創造者。據統計，2020年至今，德泰控股合并范圍由65家增至126家，財務人員卻沒有相應增加，真正實現了“加活不加人”。

德泰控股高管在采訪中表示，金蝶團隊通過財務共享服務中心項目的建設實施，有效應對了德泰控股在高速發展過程中面臨的成本增加、風險管控、人員擴張以及戰略支撐等問題，用高效、優質、專業的服務理念為德泰控股財務信息化建設保駕護航，構建了德泰控股特色財務管理體系，提升財務價值創造能力。

財務管理智能化升級只是德泰控股轉型的其中一步，基于數字化平臺的打造，德泰控股實現了做強總部，重塑經營管理體系，全面激活體制機制。創新是德泰控股的內生基因，做強德泰唯創新至上，在轉型過程中，德泰控股還通過產業協同和市場化機制，為公司成功開辟了第二條增長曲線。

為順應數字化時代平臺共生發展趨勢，德泰控股將已有的復雜業態如科技金融、園區運營、能源環保等眾多產業門類，按照用戶生態、價值（貢獻）組合、產權治理結構、平臺生態層級進行跨業態組團，形成用戶需求牽引，效率價值優先、產城協同聚焦、數字要素引領、激勵模式創新、績效導向考核、市場優選競退的協同競合發展模式，由此形成了健康、良性、活力的產城跨業態組團協同成長模式，在深化國企改革“大考”中交出了高分答卷。

改革創新發展5年來，德泰控股不僅構建起一套具有特色的數智化財務管理體系，提升了財務價值創造能力，還完成了人員激活、組織重組、產城跨業態、組團協同成長，不斷增強內部發展韌性，轉型為一個多元化、市場化、現代化的國企，為國企改革和創新發展樹立了標桿。數字化轉型不會一蹴而就，展望未來，德泰控股還將繼續深化改革，把數字技術與財務管理深度融合，構建以協同式戰略財務、穿透式業務財務、標準化共享財務“三位一體”為支撐的一流綜合財務管理體系，為德泰控股建設世界一流企業的征程保駕護航。