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今年9月30日,《征信業務管理辦法》(下稱《辦法》)對外發布,自2022年1月1日起施行。大數據“裸奔”背景下,征信監管的靴子終將正式落地。
在《辦法》即將正式施行之際,業內機構如何看待《辦法》對征信市場發展的意義?持牌企業征信機構將如何加強企業用戶信息保護?如何加強自身征信業務流程規范?征信業務模式如何重構?
圍繞上述市場聚焦的問題,記者專訪了金蝶旗下經人民銀行備案經營的企業征信服務機構——金蝶征信,其總經理朱海勃對以上熱點問題進行相關解讀。
Q
作為人民銀行備案的企業征信機構,金蝶征信如何看待《辦法》出臺的背景以及《辦法》實施對征信行業可能產生的影響?
近年來,互聯網和大數據等新技術在征信領域廣泛應用,大量有效“替代數據”被采集、分析和應用于判斷企業和個人信用狀況,征信已突破傳統借貸信息共享的范圍。在數據安全法、個人信息保護法已經出臺的背景下,《辦法》的出臺十分及時。
首先,《辦法》對征信產業鏈的參與者都有所規范,意味著監管部門在征信行業中的管理對象不僅限于征信機構。
《辦法》規定信用信息,是指依法采集,為金融等活動提供服務,用于識別判斷企業和個人信用狀況的基本信息、借貸信息、其他相關信息,以及基于前述信息形成的分析評價信息。
在業務層面規范了“替代數據”的采集和使用,也將各類新興征信活動納入了管理范圍內,原本部分大數據企業、信息技術公司“無證駕駛”的業務模式今后都需要持牌經營,將新興征信活動納入法治監管的軌道。
再者,配合不久前監管“斷直連”的要求,《辦法》規定金融機構不得與未取得合法征信業務資質的市場機構開展商業合作獲取征信服務,更是加速了市面上助貸平臺與金融機構間業務合作模式的重塑。
要求提供助貸服務的互聯網平臺與合法合規的征信機構開展合作,將促進金融機構和征信機構的專業化分工與協作,使小微企業、長尾客戶在享受普惠金融服務時的數據信息收集、整理等過程變得更加規范。
Q
《辦法》的出臺對公司當前征信業務的開展有哪些影響?
《辦法》的出臺為我們業務開展提供了明確的政策指向,作為持牌企業征信機構的業務主責將更加明確。
《辦法》規定,征信機構應當采取適當的措施,對信息使用者的身份、業務資質、使用目的等進行必要的審查。
征信機構應當對信息使用者接入征信系統的網絡和系統安全、合規性管理措施進行評估,對查詢行為進行監測。發現安全隱患或者異常行為的,及時核查;發現違法違規行為的,停止提供服務。
同時,《辦法》規定征信機構應當落實網絡安全等級保護制度,制定涉及業務活動和設備設施的安全管理制度,采取有效保護措施,保障征信系統的安全。
《辦法》對業務全流程規范性和信息信用安全性的更高要求,既為公司的企業征信業務提供了良好的法治保障,也帶來了更多市場機遇。在企業征信市場需求激增的當前,持牌的企業征信機構將擁有更多與金融機構合作的機會。
金蝶征信將堅決貫徹落實黨中央、國務院對征信行業的決策部署,積極擁護人民銀行對征信行業的監管。嚴格落實《辦法》的各項要求,加大對上游信息提供者及合作機構的資質審核力度,打造具有公信力和權威性的高效、安全、數字化的企業征信機構,助力建設覆蓋全社會的征信系統。
Q
《辦法》強調,金融機構需嚴格通過持牌征信機構依規開展企業和個人征信業務,這意味著未來持牌征信機構將發揮越來越重要的作用。金蝶征信將如何加強自身業務能力建設?
作為珠三角征信鏈首批共建單位之一,金蝶征信始終依規進行企業授權數據的采集服務,協助金融機構增強風控能力。
隨著《辦法》正式出臺,金蝶征信將進一步加強自身業務建設,努力在普惠金融信用科技服務和企業信息保護兩個方面發揮應有的規范引領作用。
基于金蝶集團680萬客戶的云服務場景,金蝶自主研發的企業征信云服務“涇渭云”, 創造性地將信用服務與金蝶軟件無縫結合,將企業授權的ERP、稅票等業務和財務數據轉化為數字化信用資產。
平臺結合工商司法、黑名單等多元數據構建企業信用評分模型,對企業經營模式、財務指標、業務趨勢、上下游業務往來、經營穩定性和風險因子進行深度分析,形成企業全方位信用評估及風險預測,向銀行金融機構提供更加清晰的中小微企業“畫像”, 以信用科技助力普惠金融 “精準滴灌”。
作為信息安全三級等保認證單位,金蝶征信在提供大數據征信和風控服務的同時,始終著眼于數據信息安全保護的超高標準。
依據《辦法》要求,金蝶征信將進一步完善當前信息安全管理制度及組織架構,除設立專職部門和安全責任人,金蝶征信還將還將提高檢查安全制度執行情況的頻率,進行系統網絡安全保護等級三級評測及專項安全滲透測試,導入SDL安全開發生命周期,進行安全培訓,提高安全意識,最大可能保障企業數據信息安全。
Q
金蝶征信站在專業企業征信機構的角度,是否可以提出一些關于落實《辦法》的建議?
《辦法》的核心是完善社會信用體系建設,并加強對征信業務的監管,促進征信行業進一步規范。我認為,可通過以下途徑進一步落實《辦法》的施行。
一是組織同業交流論壇、政策解讀會議等模式加大征信行業中各參與主體對《辦法》的理解;
二是在《辦法》給予的過渡期內,進一步明確當前征信市場中各參與主體的角色,幫助市場亂象有序整改、平穩過渡。同時依照《辦法》進一步強化征信業監管,推動征信業高質量發展。
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