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行業觀察|監管升級,央行新規推動征信行業發展進入新階段

作者 yuntianxia | 2022-03-03
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2022年1月1日起,中國人民銀行頒布的《征信業務管理辦法》即將施行,我國征信業進入“依法提升、深耕細作”的高質量發展新階段。

《征信業務管理辦法》將如何提升征信行業效率和征信活動市場主體的合規管理水平?

金蝶征信有限公司認為,該辦法意味著征信業監管升級,將推動征信業朝著市場化、法治化和科技化的方向進行轉變。

01

亮點:為信用信息筑起屏障

《征信業務管理辦法》的一大亮點,是明確了征信業務邊界。

辦法第三條規定“依法采集,為金融等活動提供服務,用于識別判斷企業和個人信用狀況的基本信息、借貸信息、其他相關信息,以及基于前述信息形成的分析評價信息都屬于信用信息。”

其中,“其他相關信息”被業內理解為替代數據。按照世界銀行的定義,借貸信息以外的數據被統稱為替代數據。

近年來,隨著數字經濟的快速發展,互聯網和大數據等新技術在征信領域廣泛應用,大量有效“替代數據”被采集、分析和應用于判斷企業和個人信用狀況,征信已突破傳統借貸信息共享的范圍。

此次將替代數據應用納入了監管,就將原先游離于監管之外的新興征信活動納入了法治監管的軌道。

針對個人和企業在信息采集方面的擔憂,《征信業務管理辦法》則以信用信息的采集、整理、保存、加工、提供、信息安全等全流程合規管理為主線,以明確征信業務邊界、加強信息主體權益保護為重點,在保護權益和規范發展等方面做出了詳細規定。

明確規定了信用信息采集應遵循“最小、必要”原則,防止過度采集。此前,存在無授權采集、“一次授權、無窮采集、無限使用”、加工處理過程不透明、自動化決策有失客觀公正等問題,信息主體的知情權、同意權、異議權無法得到保障。

根據《征信業務管理辦法》,今后采集個人信用信息應當經信息主體本人同意,并明確告知信息主體采集信用信息的目的;征信機構要對信息來源、信息質量、信息安全、信息主體授權等進行必要的審查;信息使用者使用信用信息要基于合法、正當的目的,并取得信息主體的明確同意授權,不得濫用。

02

有證駕駛,認準持牌經營征信機構

平臺經濟的發展,各細分領域的網絡平臺積累了海量的社交數據、電商數據、出行數據等征信替代數據,平臺公司利用自身積累的征信替代數據提供信用評分、信用畫像及信用評估等類征信服務。

一些大數據風控公司或擁有數據的金融科技公司,在未經充分授權的前提下,過度采集企業和個人數據,并應用于各種商業目的,這些新興征信活動使得征信市場存在著不同程度的“無證駕駛”、無序發展等亂象。

《征信業務管理辦法》第五條規定,“金融機構不得與未取得合法征信業務資質的市場機構開展商業合作獲取征信服務。” 第十四條,“個人征信機構應當將與其合作,進行個人信用信息采集、整理、加工和分析的信息提供者,向中國人民銀行報告。”

同時,央行在答記者問中也明確表示,互聯網平臺開展助貸等相關業務符合征信業務定義,將受到征信監管。

這意味著,原本“無證駕駛”的業務模式今后都需要持牌經營,行業將告別野蠻生長的時代。

《征信業務管理辦法》還對業務量較大的企業征信機構的系統安全及組織架構提出明確要求。

金蝶征信表示,將依規完善當前信息安全體系設計,除設立專職部門和安全責任人,還將提高檢查安全制度執行情況的頻率,進行系統網絡安全保護等級三級評測及專項安全滲透測試,導入SDL安全開發生命周期,進行安全培訓,提高安全意識,最大可能保障數據信息安全。

上述內容來自用戶自行上傳或互聯網,如有版權問題,請聯系qy_qin@kingdee.com 。

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