財政部等九部門推廣應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準

為深入貫徹落實新發(fā)展理念，推動解決各類電子憑證接收難、報銷難、入賬難等問題，近日，財政部、稅務總局、中國人民銀行、國務院國資委、國家檔案局、國家標準委、國家電子文件管理部際聯(lián)席會議辦公室（國家密碼管理局）、中國民航局、中國國家鐵路集團有限公司等九部門（單位）聯(lián)合發(fā)布《關于推廣應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準的通知》（以下簡稱《通知》），在全國范圍內(nèi)推廣應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準，推動電子憑證全流程無紙化處理。

按照黨中央、國務院有關工作部署，2022年至2024年，財政部等九部門聯(lián)合開展電子憑證會計數(shù)據(jù)標準試點工作，436家單位（近6萬家會計主體）深入?yún)⑴c，累計全流程無紙化處理電子憑證超2億張。通過試點，打通了電子憑證報銷入賬歸檔“最后一公里”，充分驗證了電子憑證會計數(shù)據(jù)標準的科學性、規(guī)范性、有效性，實現(xiàn)了降低社會資源消耗、提升會計信息質(zhì)量、提升綜合治理效能的預期目標，電子憑證會計數(shù)據(jù)標準具備在全社會推廣應用的條件。

《通知》重點強調(diào)了以下三方面內(nèi)容：一是堅持“因地制宜、分類施策”。強調(diào)各單位在評估單位自身會計信息化水平及發(fā)展規(guī)劃的基礎上，充分考慮單位性質(zhì)、規(guī)模、信息化水平等方面的差異，分類施策、穩(wěn)步推進電子憑證會計數(shù)據(jù)標準的應用。二是鞏固試點成果，加強精準指導。對于開具端單位，暢通電子憑證開具交付渠道，多方式、常態(tài)化開具（交付）電子憑證；對于接收端單位，參考試點期間探索出的4類實施路徑和經(jīng)驗做法，分類施策開展會計信息系統(tǒng)適配改造，實現(xiàn)電子憑證的接收、報銷、入賬、歸檔等全流程標準化、無紙化處理；對于電子憑證開具分發(fā)平臺、代理記賬平臺、票務服務平臺、政務財務服務平臺等，充分發(fā)揮平臺“以點帶面”的推動作用，為標準的推廣應用提供有力支撐。三是多層級聯(lián)動強化服務保障。深化跨部門工作機制，加強政策銜接和溝通協(xié)調(diào)，按職責分工共同推進電子憑證會計數(shù)據(jù)標準的推廣應用；統(tǒng)籌成立分級聯(lián)動的維護團隊，編制應用指南，發(fā)布免費工具包，常態(tài)化保障電子憑證會計數(shù)據(jù)標準推廣應用工作。《通知》提出，單位配備的會計軟件和會計軟件服務商提供的會計軟件，應當在2028年1月1日前完成升級，達到適配電子憑證會計數(shù)據(jù)標準的相關要求，支撐單位全面應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準。

推廣應用電子憑證會計數(shù)據(jù)標準，有利于降低各領域報銷紙張打印及保管成本，有效減少碳排放量，推動綠色低碳發(fā)展；有利于解決電子憑證“接收難、報銷難、入賬難、歸檔難”等問題，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，提升群眾獲得感；有利于從源頭上防范財務造假，實現(xiàn)對各類經(jīng)濟活動高效監(jiān)管，維護經(jīng)濟社會秩序。